由于少數民族和民族地區特殊的人口狀況、經(jīng)濟狀況和社會(huì )文化差異,《婚姻法》規定,民族自治地方可根據當地民族婚姻家庭的具體情況,制定某些變通的或補充的規定。如新疆、內蒙古和西藏等自治區都把結婚的最低年齡變通為女18歲,男20歲。 民族鄉擁有的權利和義務(wù)為了促進(jìn)民族鄉的全面發(fā)展,保障少數民族的合法權益,經(jīng)國務(wù)院批準,由國家民委按照《中華人民共和國憲法》和相關(guān)法律的規定,于1993年8月29日頒布了《民族鄉行政工作條例》,對民族鄉擁有的權利和義務(wù)做了比較明確的規定:
一、在政治方面。民族鄉人民政府配備工作人員,應當盡量配備建鄉的民族和其他少數民族人員。在上級國家機關(guān)的幫助和指導下,采取各種措施,加強對少數民族干部的培養和使用。應當采取多種形式和提供優(yōu)惠待遇,引進(jìn)人才參加本鄉的社會(huì )主義建設事業(yè)??h級以上地方各級人民政府應當采取調派、聘任、輪換等辦法,組織教師、醫生、科技人員等到民族鄉工作。民族鄉人民政府在執行職務(wù)的時(shí)候,使用當地通用的語(yǔ)言文字。在本行政區域各族人民中進(jìn)行愛(ài)國主義、社會(huì )主義和民族政策、民族團結的教育,不斷鞏固和發(fā)展平等、團結、互助的社會(huì )主義民族關(guān)系。
二、在經(jīng)濟方面。民族鄉人民政府應該依照法律、法規和國家有關(guān)規定,結合本鄉的具體情況和民族特點(diǎn),因地制宜地積極推進(jìn)經(jīng)濟等各項事業(yè)的發(fā)展。財政由各省、自治區、直轄市人民政府按照優(yōu)待民族鄉的原則確定,其上一級人民政府在編制財政預算時(shí),應當給民族鄉安排一定的機動(dòng)財力。鄉財政收入的超收部分和財政支出的節余部分,應當全部留給民族鄉周轉使用。信貸部門(mén)應當根據法律、法規和國家其他有關(guān)規定,對經(jīng)濟發(fā)展水平較低的民族鄉用于生產(chǎn)建設、資源開(kāi)發(fā)和少數民族用品生產(chǎn)方面的貸款給予照顧??h級以上地方各級人民政府依照稅收法律、法規的規定及稅收管理權限,可以采取減稅、免稅措施,扶持民族鄉經(jīng)濟的發(fā)展??h級以上地方各級人民政府在分配支援經(jīng)濟不發(fā)達地區專(zhuān)項資金及其他固定或者臨時(shí)專(zhuān)項資金時(shí),對經(jīng)濟發(fā)展水平較低的民族鄉給予照顧。民族鄉依照法律、法規和國家其他有關(guān)規定,管理和保護本鄉的自然資源,并對可以由本鄉開(kāi)發(fā)的自然資源優(yōu)先合理開(kāi)發(fā)利用。在依法開(kāi)發(fā)資源、興辦企業(yè)時(shí),應當照顧民族鄉的利益和當地人民群眾的生產(chǎn)、生活,在配套加工產(chǎn)品的生產(chǎn)和招收當地少數民族人員方面做出合理安排。
三、在文化方面。民族鄉根據實(shí)際情況,可以興辦小學(xué)、中學(xué)和初級職業(yè)學(xué)校;牧區、山區以及經(jīng)濟困難的民族鄉,在上級人民政府的幫助和指導下,可以設立以寄宿制和助學(xué)金為主的學(xué)校。民族鄉的中小學(xué)可以使用當地少數民族通用的語(yǔ)言文字教學(xué),同時(shí)推廣全國通用的普通話(huà)。使用民族語(yǔ)言文字教學(xué)的中小學(xué),其教育行政經(jīng)費、教職工編制可以高于普通學(xué)校。在上級人民政府的幫助和指導下,積極開(kāi)展掃盲工作??h級以上地方各級人民政府可以根據當地實(shí)際情況,在有關(guān)大中專(zhuān)院校和中學(xué)中設立民族班,盡可能使民族鄉有一定數量的學(xué)生入學(xué)。在縣級以上地方各級人民政府的幫助下,民族鄉應當加強開(kāi)展科學(xué)技術(shù)知識的普及工作,組織和促進(jìn)科學(xué)技術(shù)的交流和協(xié)作;創(chuàng )辦廣播站、文化館(站)等文化設施,豐富各族人民的文化生活,保護和繼承具有民族特點(diǎn)的優(yōu)秀文化遺產(chǎn);發(fā)展醫藥衛生事業(yè),扶持民族鄉辦好衛生院(所),培養和使用少數民族醫療保健人員,加強對地方病、多發(fā)病、常見(jiàn)病的防治,積極開(kāi)展婦幼保健工作;民族鄉應當積極做好計劃生育工作,搞好優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教,提高人口素質(zhì)。
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