（2021年1月24日中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議通過(guò)）

中國共產(chǎn)黨第十九屆中央紀律檢查委員會(huì )第五次全體會(huì )議，于2021年1月22日至24日在北京舉行。出席這次全會(huì )的有中央紀委委員133人，列席253人。

中共中央總書(shū)記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會(huì )并發(fā)表重要講話(huà)。李克強、栗戰書(shū)、汪洋、王滬寧、趙樂(lè )際、韓正等黨和國家領(lǐng)導人出席會(huì )議。

全會(huì )由中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )主持。全會(huì )以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，總結2020年紀檢監察工作，部署2021年任務(wù)，審議通過(guò)了趙樂(lè )際同志代表中央紀委常委會(huì )所作的《推動(dòng)新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年》工作報告。

全會(huì )認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記重要講話(huà)。一致認為，講話(huà)充分肯定過(guò)去一年全面從嚴治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴治黨新形勢新任務(wù)，強調全面從嚴治黨首先要從政治上看，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭，充分發(fā)揮全面從嚴治黨的引領(lǐng)保障作用，以強有力的政治監督，確保“十四五”時(shí)期目標任務(wù)落到實(shí)處。講話(huà)高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央高瞻遠矚的戰略眼光、始終如一的歷史擔當、為民無(wú)我的崇高境界、興黨強國的使命情懷，具有很強的政治性、思想性、指導性，是推進(jìn)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要遵循，是新時(shí)代紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)指南。習近平總書(shū)記對紀檢監察干部隊伍寄予殷切期望，提出明確要求。要深入學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統一到黨中央決策部署上來(lái)，旗幟鮮明講政治，知責于心、擔責于身、履責于行，堅決把全會(huì )部署的各項任務(wù)落實(shí)到位。

全會(huì )指出，2020年，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩定任務(wù)特別是突如其來(lái)的新冠肺炎疫情，以習近平同志為核心的黨中央統籌中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，團結帶領(lǐng)全黨全國各族人民統籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，攻堅克難、化危為機，砥礪前行、開(kāi)拓創(chuàng )新，百折不撓辦好自己的事，推動(dòng)黨和國家各項事業(yè)取得新的重大成就，充分彰顯黨的領(lǐng)導和中國特色社會(huì )主義制度的顯著(zhù)優(yōu)勢。在黨中央堅強領(lǐng)導下，中央紀委國家監委和地方各級紀委監委堅持不懈學(xué)懂弄通做實(shí)習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，以高度政治自覺(jué)擔負起“兩個(gè)維護”重大責任，堅持嚴的主基調，穩中求進(jìn)、堅定穩妥，在防控疫情斗爭、決勝全面建成小康社會(huì )、決戰脫貧攻堅等大戰大考中忠誠履職盡責，紀檢監察工作高質(zhì)量發(fā)展深入推進(jìn)。緊緊圍繞黨中央重大決策部署貫徹落實(shí)情況強化政治監督，鍥而不舍落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，持續糾治形式主義、官僚主義，防止享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)反彈回潮。堅守政治巡視定位，抓好巡視整改和成果運用，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作機制。深化紀檢監察體制改革，發(fā)揮專(zhuān)責監督作用，促進(jìn)黨內監督同其他監督貫通協(xié)同，著(zhù)力破解對“一把手”監督和同級監督難題。堅持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐戰略目標，堅決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗案件，深化金融、國企、政法等領(lǐng)域反腐敗工作，著(zhù)力整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，精準運用“四種形態(tài)”，扎實(shí)做好以案促改。加強紀檢監察機關(guān)自身建設，強化自我約束，自覺(jué)接受監督，堅決防止“燈下黑”。全會(huì )總結了過(guò)去一年實(shí)踐中形成的認識，在肯定成績(jì)的同時(shí)，實(shí)事求是分析了紀檢監察工作和干部隊伍建設存在的主要問(wèn)題，要求高度重視、切實(shí)加以解決。

全會(huì )提出，2021年是實(shí)施“十四五”規劃、開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程的第一年，也是我們黨成立100周年。做好紀檢監察工作，要以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì )精神，增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”，堅持穩中求進(jìn)工作總基調，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅定不移全面從嚴治黨，堅持和完善黨和國家監督體系，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責，有力推動(dòng)黨中央決策部署有效落實(shí)，圍繞現代化建設大局發(fā)揮監督保障執行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀檢監察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規范化法治化建設，切實(shí)加強干部隊伍建設，為“十四五”開(kāi)好局提供堅強保障，以?xún)?yōu)異成績(jì)慶祝建黨100周年。

全會(huì )要求，各級紀檢監察機關(guān)要深入學(xué)習貫徹黨的十九屆五中全會(huì )精神，堅定維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅定維護黨中央權威和集中統一領(lǐng)導，更加突出政治監督，更加突出高質(zhì)量發(fā)展主題，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，更加突出發(fā)揮監督治理效能，更加突出嚴管厚愛(ài)結合、激勵約束并重，使正風(fēng)肅紀反腐更好適應現代化建設需要，使監督體系更好融入國家治理體系，釋放更大治理效能，在開(kāi)啟全面建設社會(huì )主義現代化國家新征程中發(fā)揮重要作用。

第一，自覺(jué)踐行“兩個(gè)維護”，以強有力的政治監督保障“十四五”規劃順利實(shí)施。深入學(xué)習貫徹習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想，提高運用馬克思主義立場(chǎng)、觀(guān)點(diǎn)、方法分析解決實(shí)際問(wèn)題能力。圍繞貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、深化供給側結構性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線(xiàn)等重大決策，圍繞鞏固拓展疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展成果、強化國家戰略科技力量、增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主可控能力、堅持擴大內需戰略基點(diǎn)等重點(diǎn)任務(wù)，圍繞解決好“三農”問(wèn)題、加快農業(yè)農村現代化等部署要求，加強監督檢查，督促落實(shí)落地。推進(jìn)紀檢監察工作理念、思路、制度、機制創(chuàng )新，深入實(shí)踐探索服務(wù)保障現代化建設的有效舉措，大力推進(jìn)清廉建設，營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

第二，堅定不移深化反腐敗斗爭，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。重點(diǎn)查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟問(wèn)題交織的腐敗案件，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節，堅決查處基礎設施建設、項目審批、國企改革、公共資源交易、科研管理等方面的腐敗問(wèn)題。深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，持續懲治國有企業(yè)腐敗問(wèn)題，加大對政法系統腐敗懲治力度，深入推進(jìn)反腐敗國際合作和國際追逃追贓。深化標本兼治，做實(shí)以案促改、以案促治。

第三，深化整治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾，讓求真務(wù)實(shí)、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈。持之以恒落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神，對貫徹黨中央決策部署做選擇、搞變通、打折扣等形式主義、官僚主義突出問(wèn)題精準施治，嚴查享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)。督促落實(shí)規范領(lǐng)導干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為規定，推動(dòng)以上率下、嚴格執行。教育引導黨員領(lǐng)導干部堅決反對特權思想和特權行為，嚴格管好家屬子女，嚴格家風(fēng)家教。

第四，持續整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng)，促進(jìn)社會(huì )公平正義、保障群眾合法權益。加強對惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策措施落實(shí)情況監督檢查，強化對鞏固“四個(gè)不摘”政策成果的監督，保障同鄉村振興有效銜接，持續糾治教育醫療、養老社保、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、執法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”，完善民生領(lǐng)域損害群眾利益問(wèn)題治理機制。

第五，推進(jìn)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮黨內監督利劍和密切聯(lián)系群眾紐帶作用。精準落實(shí)政治巡視要求，深化巡視巡察整改和成果運用，探索建立整改促進(jìn)機制、評估機制。加強對省區市巡視工作的指導督導，推動(dòng)市縣巡察向基層延伸。

第六，促進(jìn)各類(lèi)監督貫通融合，不斷增強監督治理效能。壓緊壓實(shí)黨組織管黨治黨政治責任和書(shū)記第一責任人責任。做深日常監督，推動(dòng)監督下沉、監督落地、監督于問(wèn)題未發(fā)之時(shí)，強化對“一把手”和領(lǐng)導班子監督。嚴明換屆紀律，嚴肅查處拉票賄選、買(mǎi)官賣(mài)官、跑官要官等行為。堅持懲前毖后、治病救人，深化運用“四種形態(tài)”，做到“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”。精準規范用好問(wèn)責利器。嚴格執行黨員權利保障條例，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng )業(yè)內生動(dòng)力。

第七，抓深抓實(shí)紀檢監察體制改革，有效推進(jìn)黨內監督和國家監察全覆蓋。發(fā)揮改革先導、突破、創(chuàng )立作用，統籌推進(jìn)黨中央確定的紀檢監察體制改革任務(wù)。研究制定中國共產(chǎn)黨紀律檢查委員會(huì )工作條例、查辦黨員和公職人員涉嫌違紀職務(wù)違法職務(wù)犯罪案件協(xié)作配合辦法，促進(jìn)規范化法治化建設。

第八，從嚴從實(shí)加強自我監督約束，建設政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔當、專(zhuān)業(yè)化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。帶頭旗幟鮮明講政治，帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力，強化紀法意識、紀法思維、紀法素養，提高專(zhuān)業(yè)化水平。自覺(jué)接受最嚴格的約束和監督，嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定，堅決防止家人、親屬利用紀檢監察干部影響謀取私利，持續整治“燈下黑”，以鐵一般的紀律作風(fēng)鍛造紀檢監察隊伍。

全會(huì )按照黨章規定，選舉喻紅秋、傅奎同志為中共中央紀律檢查委員會(huì )常務(wù)委員會(huì )委員、副書(shū)記。

全會(huì )號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周?chē)?，勠力同心、銳意進(jìn)取，推動(dòng)全面從嚴治黨、黨風(fēng)廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為慶祝建黨100周年，決勝全面建成小康社會(huì )、奪取全面建設社會(huì )主義現代化國家新勝利作出更大貢獻！