新疆具有發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的先天優(yōu)勢，且正處于難得的政策機遇期。把新疆打造成為我國重要的紡織服裝制造基地之一，有利于鞏固和提升我國紡織服裝產(chǎn)業(yè)的競爭力

　　 上半年，新疆紡織工業(yè)經(jīng)濟運行走出“逐步回升”的上升曲線(xiàn)，實(shí)現工業(yè)增加值12.04億元，同比增長(cháng)9.8%；規模以上企業(yè)累計實(shí)現盈利0.96億元，同比增長(cháng)183.48%。前不久，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于支持新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)的指導意見(jiàn)》，對推動(dòng)新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng )業(yè)作出部署，并提出明確的發(fā)展目標和重點(diǎn)任務(wù)。

　　 政策帶來(lái)寶貴機遇

　　 《意見(jiàn)》提出，到2020年，新疆棉紡業(yè)規模和技術(shù)水平居國內前列，基本建成國家重要棉紡產(chǎn)業(yè)基地、西北地區和絲綢之路經(jīng)濟帶核心區服裝服飾生產(chǎn)基地與向西出口集散中心。

　　 作為全國最大的棉花產(chǎn)區，新疆已連續20年實(shí)現棉花種植面積、單產(chǎn)、總產(chǎn)全國第一，已初步形成了以棉紡和粘膠纖維為主導的紡織服裝產(chǎn)業(yè)體系。但與全國紡織業(yè)利潤率平穩增長(cháng)的趨勢不一樣，新疆紡織業(yè)的利潤率波動(dòng)較大，且明顯低于行業(yè)平均水平。

　　 “這一方面是由于產(chǎn)業(yè)過(guò)度集中在棉紡和粘膠行業(yè)，盈利水平與原料市場(chǎng)的波動(dòng)相關(guān)性很大；另一方面是因為企業(yè)規模普遍較小，技術(shù)力量缺乏，自主創(chuàng )新能力薄弱，產(chǎn)品附加值低，同時(shí)運輸成本高、配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后?！敝袊徔椆I(yè)聯(lián)合會(huì )副會(huì )長(cháng)徐文英告訴《經(jīng)濟日報》記者，如何把新疆的棉花資源、土地、勞動(dòng)力、區位、能源和援疆省市產(chǎn)業(yè)援疆等優(yōu)勢，轉化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，是當地紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。

　　 “《意見(jiàn)》為新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶來(lái)重大發(fā)展機遇。隨著(zhù)政策措施的逐步落實(shí)，也將會(huì )對全國紡織產(chǎn)業(yè)結構調整和產(chǎn)業(yè)升級產(chǎn)生重要影響?！毙煳挠⒄f(shuō)。

　　 科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉移

　　 日前，潔麗雅集團新疆新越絲路有限公司紡織基地項目在新疆阿拉爾市正式投產(chǎn)，該項目年產(chǎn)5萬(wàn)噸毛巾、50萬(wàn)錠紗錠，給當地提供了1500個(gè)就業(yè)崗位。

　　 “阿拉爾市是世界上最好的長(cháng)絨棉主產(chǎn)區，長(cháng)絨棉是紡高支紗的關(guān)鍵材料，是生產(chǎn)高品位毛巾產(chǎn)品、高端家紡、高附加值紡織品及服裝的主要原料。這將對潔麗雅實(shí)現‘用世界上最好的棉花，做世界上最好的產(chǎn)品’的戰略目標，提供獨特的資源優(yōu)勢?！睗嶜愌偶瘓F董事局主席助理、首席品牌官黃海南告訴記者。

　　 潔麗雅是近年來(lái)到新疆投資的內地知名紡織企業(yè)之一。新疆已成為全國紡織企業(yè)的投資熱土，成為東部沿海紡織產(chǎn)業(yè)向西轉移的重要承接地。數據顯示，全國紡織500強和國內外知名企業(yè)已有40多家在新疆投資設廠(chǎng)。疆外到疆新建、重組棉紡織產(chǎn)能規模占到新疆產(chǎn)能規?？偭康?5%左右，化纖產(chǎn)能規模達到90%以上，內地入疆企業(yè)已成為產(chǎn)業(yè)主體。

　　 “國家和自治區都出臺了多項優(yōu)惠政策，力度遠超以前。如設立紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項資金、實(shí)施稅收特殊優(yōu)惠、低電價(jià)優(yōu)惠、紡織品服裝運費補貼、使用新疆棉花補貼、加大對南疆地區支持力度、加大金融支持力度等?！毙煳挠⒔榻B說(shuō)。他表示，國家和產(chǎn)業(yè)政策明確提出，要采用先進(jìn)工藝技術(shù)裝備，禁止淘汰、落后工藝設備入疆，而目前新疆紡織企業(yè)新建產(chǎn)能的生產(chǎn)設備在全國范圍內都屬于領(lǐng)先水平。

　　 “政策的扶持效應正在逐步顯現，新疆棉紡行業(yè)全面扭虧為盈，正在吸引越來(lái)越多的疆外企業(yè)進(jìn)入新疆推動(dòng)紡織服裝產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?！毙陆S吾爾自治區經(jīng)信委副主任謝青說(shuō)。

　　 合理規劃產(chǎn)能布局

　　 “新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)要按照國家政策導向，做好合理規劃布局，突出重點(diǎn)和特色，構建可持續發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系?！毙煳挠⒈硎?，中紡聯(lián)正與自治區政府及相關(guān)部門(mén)緊密聯(lián)系，制定詳細具體的產(chǎn)業(yè)規劃。

　　 在產(chǎn)業(yè)區域布局上，有重點(diǎn)、有區別。重點(diǎn)支持阿克蘇紡織工業(yè)城、石河子經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、庫爾勒經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區、阿拉爾經(jīng)濟技術(shù)開(kāi)發(fā)區等園區打造綜合性紡織服裝產(chǎn)業(yè)基地；著(zhù)力扶持南疆人口集中區域特別是少數民族聚居區發(fā)展服裝服飾、針織、地毯等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。

　　 在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程上，充分利用現有棉紡產(chǎn)能，高水平、高起點(diǎn)適度擴大棉紡產(chǎn)能，著(zhù)重提高混紡紗線(xiàn)比重，提升產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和生產(chǎn)效率，防止棉紡產(chǎn)能無(wú)序擴張；重點(diǎn)發(fā)展服裝服飾、家紡、針織產(chǎn)業(yè)，著(zhù)力開(kāi)拓本地、周邊省份及國內市場(chǎng)，穩步提升出口比重。

　　 “新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要落實(shí)到終端，要加快和提升有民族地域特色的服裝服飾、地毯、刺繡等終端產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量。同時(shí)，要充分發(fā)揮新疆向西開(kāi)放的地緣便利和口岸、文化優(yōu)勢，加快拓展國際市場(chǎng)?！毙煳挠⒄f(shuō)。