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　　全國政協(xié)委員、新疆農業(yè)大學(xué)副校長(cháng)蔣平安近日在全國兩會(huì )間隙接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，建議國家盡快推出棉紗期貨，服務(wù)涉棉產(chǎn)業(yè)供給側改革，促進(jìn)新疆紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　蔣平安認為，上市棉紗期貨有利于引導棉紡織產(chǎn)業(yè)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構。棉紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，產(chǎn)業(yè)結構調整成為棉紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。2015年我國棉紡織產(chǎn)能為1.03億錠，產(chǎn)業(yè)平均開(kāi)工率僅為60%-70%，閑置產(chǎn)能達到3000-4000萬(wàn)錠。根據中央經(jīng)濟工作會(huì )議“三去一降一補”的整體部署，結合當前棉紡織產(chǎn)業(yè)結構調整的內在需求，棉紗期貨上市，能夠為棉紡織企業(yè)提供遠至一年后的棉紗價(jià)格指導，有助于企業(yè)判斷未來(lái)市場(chǎng)趨勢，提高其調整產(chǎn)能的能力，幫助產(chǎn)業(yè)淘汰過(guò)剩產(chǎn)能。

　　上市棉紗期貨有利于促進(jìn)棉花目標價(jià)格改革工作的落實(shí)。2016年，我國繼續推進(jìn)新疆棉花目標價(jià)格改革試點(diǎn)工作，目標價(jià)格為18600元/噸，新疆棉花產(chǎn)量占全國的比重進(jìn)一步擴大，達到了67.3%。棉紗作為棉花的下游產(chǎn)品，是棉花最主要的消費渠道。上市棉紗期貨，一是有利于穩定棉紡織產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，保障棉花正常銷(xiāo)售，保障棉農利益；二是有利于促進(jìn)棉紗優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，倒逼提升上游棉花質(zhì)量，穩定棉花銷(xiāo)售價(jià)格，服務(wù)國家棉花目標價(jià)格改革工作；三是有利于高效率反映棉紗市場(chǎng)供求，提升市場(chǎng)在價(jià)格發(fā)現與資源配置中的作用，通過(guò)價(jià)格傳導，引導棉農優(yōu)化棉花種植結構。

　　上市棉紗期貨也有利于完善棉紗價(jià)格形成機制。通過(guò)期貨市場(chǎng)公開(kāi)、透明、高效的集中競價(jià)交易機制，可以形成棉紗行業(yè)合理、權威的遠期市場(chǎng)價(jià)格，為生產(chǎn)、貿易、消費企業(yè)提供風(fēng)向標，指導現貨企業(yè)開(kāi)展高效的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　上市棉紗期貨還有利于相關(guān)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險管理。當前國內紡織行業(yè)生意難做，面臨上游原料漲價(jià)，下游服裝市場(chǎng)遇冷的窘境，企業(yè)可以通過(guò)棉花期貨鎖定采購成本，通過(guò)棉紗期貨鎖定銷(xiāo)售利潤，實(shí)現穩健經(jīng)營(yíng)。

　　談及上市棉紗期貨的可行性時(shí)，蔣平安表示，首先，我國是全球棉紡織產(chǎn)業(yè)第一大國，棉紗產(chǎn)量和消費量均居世界首位，可供交割量也非常充足；第二，棉紗價(jià)格影響因素多，價(jià)格波動(dòng)大且頻繁，相關(guān)企業(yè)避險需求強烈，適合開(kāi)展期貨交易；第三，我國棉紗市場(chǎng)化程度高，其原料采購、要素投入、產(chǎn)品銷(xiāo)售完全由市場(chǎng)配置資源，現貨交易順暢，不存在價(jià)格管制，我國棉紗產(chǎn)業(yè)政策明晰，法規健全；第四，我國棉紗現貨標準化程度高，檢驗方法成熟。目前我國棉紗現貨市場(chǎng)擁有兩套成熟、健全的質(zhì)量標準，分別為國家標準（GB/T 398-2008）和國際標準（烏斯特公報），均被產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)作為質(zhì)量?jì)瓤睾团卸ǖ囊罁?；第五，國內外相關(guān)期貨市場(chǎng)運行經(jīng)驗可供我國借鑒。

　　蔣平安提出，新疆提出大力發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)，“三城七園一中心”紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃正在實(shí)施中，近三年來(lái)，新疆紡織服裝產(chǎn)業(yè)固定投資近900億元，紗錠數量達到1360萬(wàn)錠，年均用棉量超過(guò)100萬(wàn)噸，棉紗紡織品服裝產(chǎn)業(yè)取得歷史性進(jìn)展，以后還將大力引進(jìn)投資大、就業(yè)容量大的服裝、家紡、產(chǎn)業(yè)用紡織品等終端產(chǎn)業(yè)，紡織規模很快會(huì )達到2000萬(wàn)錠，年消費棉花200萬(wàn)噸左右。大型紡織企業(yè)期盼棉紗期貨早日上市，豐富和完善棉紡織產(chǎn)業(yè)鏈品種體系，為紡織企業(yè)從原料端及銷(xiāo)售端鎖定風(fēng)險提供便利，從而實(shí)現棉花棉紗結合，現貨期貨融合，國際國內新疆內地聯(lián)合，使新疆紡織產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。